Communication orale présentée par Adeline Aird et Johan Gourvil, le mercredi 19/11/2025, dans le cadre du séminaire de mutualisation des PNA, organisé par la SHF à Tours.

Résumé : Depuis leur lancement dans les années 2010, les Plans nationaux d’actions (PNA) en faveur de la flore ont évolué d’approches ciblant des espèces uniques vers des démarches plus intégrées, centrées sur des groupes d’espèces partageant des habitats ou des enjeux de conservation communs. Le PNA messicoles faisait déjà exception dès 2010 avec une approche plurispécifique. Cette évolution s’inscrit dans le cadre posé par la note de cadrage nationale du Ministère en charge de l’écologie, qui définit les principes d’élaboration, de mise en œuvre et d’articulation des PNA avec les politiques publiques ayant un impact sur la conservation des espèces menacées.

Nous proposons une synthèse des PNA Flore existants, retraçant leur historique, leurs objectifs réglementaires (notamment le rétablissement de l’état de conservation favorable) et leur orientation progressive vers des plans thématiques (communautés végétales, habitats, etc.). L’articulation avec les PNA Faune sera abordée à travers des exemples concrets, comme le Plan national en faveur des insectes pollinisateurs. Des retours d’expérience sur des démarches collaboratives locales (ex. : PNA Lacs temporaires du Centre Var) viendront illustrer les dynamiques à l’œuvre. La mobilisation conjointe avec les PNA Faune sur un territoire ou un milieu donné varie toutefois selon l’objet d’étude.

Les Conservatoires botaniques nationaux (CBN), acteurs clés dans la rédaction, l’animation et la mise en œuvre des PNA Flore, jouent un rôle moteur dans cette dynamique. Une réflexion sera proposée sur les leviers de gouvernance à activer, tels que des ateliers régionaux croisant animateurs PNA Flore et Faune, ou la mise en place d’un cadre national renforcé. Cette transversalité permettrait une meilleure intégration des enjeux de biodiversité dans les politiques publiques et territoriales.